문부과학성의 유식자회의가 사학이사회의 권한을 축소하고 평의원회의 권한강화를 요구하는 제언을 정리한 것에 대해 일본 사립대학연맹과 일본 사립단기대학협회는 제언에 반대하는 성명을 발표했다 .사대측의 맹렬한 반발로 제언이 어디까지 실제 제도개혁에 반영되는지는 예단을 허락하지 않는 상황이 이어지고 있다.

 사대련에 따르면 성명은 학교법인에게 공정성과 투명성이 높은 거버넌스가 요구되고 있다고 해도 학교법인의 기본구조를 바꾸는 중요한 논의가 대학설치·학교법인심의회에서의 논의나 교육현장 의 목소리가 반영되지 않은 채 졸속으로 진행된 것을 유감이라고 지적했다.게다가 고등교육의 대학에서 중등교육의 중학, 고등학교, 초등교육의 초등학교, 유아교육의 유치원까지를 일률적인 제도하에 두는 것은 비합리적이었다.

 평의원회의 권한 강화에 대해서는, 학외 평의원으로 구성하는 조직을 주식회사의 주주 총회와 동일시하는 점이 합리성이 부족하다고 하고, 학생과 평소에 접하지 않은 학외 평의원에게 교육이나 연구에 관한 책임이 잡히지 않으면 문제시하고 있다.

 이를 대체하는 방책으로는 이사회, 평의원회 중 어느 것이 폭주하더라도 그것을 멈출 수 있는 구조의 구축이 필요하며, 이사회와 평의원회가 각각을 감시함과 동시에 학외의 감사가 이사회 , 평의원회 양쪽에 조언해야 한다고 주장했다.

 문과성 유식자 회의의 제언은, 학내의 인재도 참가하고 있는 평의원회의 구성을 학외만으로 한 후, 이사의 선임이나 해임, 예산, 결산, 합병, 해산 등 중요한 결정을 할 수 있도록 사립 학교법과 관련 성령을 개정할 필요가 있다고 한다.

참조 :【일본 사립 대학 연맹】 학교 법인 거버넌스 개혁 회의의 최종보고에 대한 의견 성명

대학 저널 온라인 편집부

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