문과성에 의하면 지방창생틀은 지방대학으로 진학한 학생에게 대출한 무이자 장학금을 지역기업에 취직한 경우 지방자치단체와 현지산업계 등이 마련한 기금으로부터 반환잔액의 전부 또는 일부 을 어깨 대체하는 구조.

　대여 희망자는 고교 재학 중에 일본 학생 지원 기구에 예약 채용을 신청해, 기금을 설치한 자치체에 보고, 자치체가 채용 후보자를 전형한다.후보자는 대학진학 후에 소정의 수속을 하면 확실히 대여를 받을 수 있다.

　지금까지는 학생이 대학에 진학한 뒤에 채용하고 있었지만, 지방자치단체로부터 예약 채용이 있는 다른 장학금에 비해 쓰기가 나쁘다는 지적이 있어 검토했다.이에 따라 학생은 진학 후가 아니면 대여를 받을 수 있을지 모른다는 불안도 해소할 수 있다.

　장학금을 사용해 지방에의 젊은이 정착을 도모하는 사업은, 2017년 11월 시점에서 자치체 독자적인 시책도 포함해 전국 24현이 실시하고 있다.문과성은 예약채용 도입으로 젊은이들의 지방정착이 더욱 진행될 것으로 기대하고 있다.