2019년 말부터 대유행하고 있는 신형 코로나바이러스는 생명·건강을 직접적으로 위협할 뿐만 아니라 감염 확대 방지책으로서 사람의 이동·접촉 제한이 요구되기 때문에 전세계 사람들의 생활・사회활동에 큰 영향을 주고 있다.가장 기본적이고 중요한 나라의 책무인 식량의 안정공급도 세계 각지에서 그 불안이 닦을 수 없는 상황이 이어진다.

유엔(UN)전문기관의 유엔식량농업기관(FAO) 및 세계보건기관(WHO), 관련기관의 세계무역기관(WTO) 등은 신형 코로나 바이러스의 감염 확대 방지책으로 인해 발생할 수 있는 식량 부족을 피하기 위해서는 세계 각국이 협력하는 것이 필요하다고 호소하고 있다.한편, 2021년 초순부터 백신접종이 급속히 진행되고, 포스트코로나를 상정한 정책입안, 경제활동, 연구 및 교육활동도 시작되고 있다.

이러한 가운데, 안전하고 영양가 있는 식량을 안정적으로 공급하기 위해, 우리 국민 한사람 한사람은 어떻게 행동해야 하는가, 또 일본에 요구되고 있는 국제 공헌이란 무엇인가. 2013년부터 약 7년간에 걸쳐, FAO 주일연락사무소장으로서 일본 및 FAO의 관계 강화에 진력해, 나고야대 대학원에서 박사 학위를 취득하는 등 일본의 식량 안보 사정에도 견해가 깊은 엠블리·찰스·보리코 씨에게, FAO에서의 근무를 경험해, 이 봄부터 교토 대학 대학원에서 조교로서 근무하는 시라이시 아키라 씨가 이야기를 들어 주었습니다.

 


 

아프리카 국가의 신형 코로나 바이러스 사정

시라이시: 존스홉킨스대학의 통계에 따르면, 2021년 5월 24일 현재 세계에서는 누계에서의 감염자수 및 사망자수가 각각 약 1.67억, 346만명이 되고 있으며, 아직 새로운 감염자수도 60만명을 넘고 있다.일본에서도 최근 신규 감염자 수가 4천명 정도로 추이하고 있어, 도쿄를 포함한 대도시에서 긴급 사태 선언의 연장이 결정되었다.아프리카 전토는 조금 넓을지도 모르지만, 소할하고 있는 코모로, 마다가스카르, 모리셔스 및 세이셸에서의 상황을 가르쳐 주었으면 한다.

볼리코: 4개국 중 빈곤도가 높은 나라 ※로 분류되는 코모로 및 마다가스카르 양국에서는 신형 코로나 바이러스에 관한 통계 데이터 수집이 매우 늦어져 정부가 발표한 정보에도 신뢰성이 부족한 것 많다.정확한 감염자수나 사망자수는 모른다는 게 사실이지만, 2020년 9월에 착임한 무렵과 비교해 피부감각으로는 상황이 심해지고 있다고 생각한다.당시는 거의 없었지만, 지금은 마다가스카르 사무소의 스탭이나 그 가족을 포함해 감염자가 나오고 있다.숫자상, 누계 감염자수는 마다가스카르에서 약 4만명(전인구 약 2700만명), 코모로에서 약 4천명(동약 85만명)이지만, 실제의 감염자수는 그 4- 5배라도 이상하지 않다.또한 의료체제가 취약하기 때문에 더 이상 감염자수가 상승하면 의료가 붕괴되고 비감염성 질환(Non-Communicable Diseases:NCDs) 등 다른 질병에 대한 대응에도 심각한 피해가 확장 가능성이 높습니다.

한편, 모리셔스 및 세이셸에서는 백신 접종도 시작되어 감염자에 대한 대응도 순차적으로 진행되고 있다.그러나 최근 중요한 수입원인 관광산업을 재개하고 해외 관광객을 받아들여 국내 감염자 수는 다시 증가로 돌아섰다.국제교통망의 발달로 지구 전체가 하나의 마을처럼 잡히게 된 현재 자국만 감염자를 억제하는 것은 불가능하며, 이웃 나라와 협력하면서 지역·세계 전체로 감염 확대 의 억제에 노력하는 것이 중요하다.

시라이시: 코모로 및 마다가스카르의 백신 접종 상황은 어떨까.

볼리코: 양국에서는 주로 정치적인 이유로 백신접종은 아직 시작되지 않았다. FAO를 포함한 유엔기관 직원에 대해서는 개별 조직에서 조달한 백신접종은 허가되고 있으며, FAO 마다가스카르 사무소에서는 6월 초부터 백신접종을 개시할 예정이다.아마 마다가스카르 정부는 유엔 기관이 사용한 백신의 효과를 보고 자국 국민에게 제공을 결정할 것으로 추측된다.코모로에 대해서는, 백신의 취득 자체는 가능했다고 파악하고 있다.그러나 소셜미디어에 의한 잘못된 정보 확산이나 정치적인 압력으로 인해 이 나라 정부가 예방접종을 시작하지 못하고 있다.신뢰할 수 있는 출처로부터의 과학적 증거를 바탕으로 각국 정부가 적절한 의사결정을 하기를 바란다.

※세계은행은 아틀라스 방식을 이용하여 계산된 1인당 국민총소득(GNI)에 근거하여 세계 국가와 지역을 4개 소득그룹, 고소득국가, 중·고소득국가, 저·중소득국 , 저소득국가로 분류하고 있다. 2020년 발표의 최신 분류에 따르면, 코모로, 마다가스카르, 모리셔스 및 세이셸은 각각 저·중소득국, 저소득국, 고소득국 및 고소득국으로 분류된다.

 

코로나 요시 포스트 코로나의 아프리카 식량 안보

시라이시: 다음으로, 코로나 태·포스트 코로나에 있어서의 아프리카의 식량 안보 사정에 대해 가르쳐 주었으면 한다.

볼리코: 세계 인구가 증가하는 가운데 아프리카 국가 전체에서는 2005년부터 10년간 기아 인구가 감소했으나 기후변화·분쟁·경제정체 등의 영향으로 2014/2015년경부터 동인구는 증가 로 돌아간 [오른쪽 그래프 참조].그 중에서 신형 코로나 바이러스의 대유행이 일어났기 때문에 아프리카 국가의 식량안보는 매우 어려운 상황에 있다.특히, 보다 취약한 가정에의 영향이 크고, 입수할 수 있는 식량이 적어지고 있는 등의 문제가 일어나고 있다.

또, 입수할 수 있다고 해도 안전성·영양가에 문제가 있는 식량도 나돌고 있어, 지역·세계 전체에서 협력해, 식량 안보 문제에 맞서는 것이 중요하다.통계 데이터를 보면, 아프리카 국가 전체에서는 식량가격이 38% 상승하고, 주식의 일부인 옥수수에 대해서는 80%나 상승하고 있는 나라가 있어, 수요와 공급의 밸런스가 무너지고 있는 것이 잘 이해합니다.그러나 인간이나 물건의 움직임이 제한되고 있는 현재, 생산자측 중에는, 생산한 식량을 슈퍼나 레스토랑 등에 도매할 수 없는 농가도 있어, 식량 폐기물이 늘고 있다고 하는 정말 이상한 상태로 이다.

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마다가스카르 및 모리셔스에 있어서의 2000년부터 2019년까지의 기아 인구 비율의 추이(FAOSTAT를 기초로 작성)

 

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