XNUMX년도 이후에 사립대학을 신설할 때의 신청서류가 일부 변경되었습니다.올해 XNUMX월에 안내서가 공표될 예정입니다만, 현 단계에서 공표되고 있는 「학생의 확보의 전망 등을 기재한 서류」에 관한 자료를 보면 문부 과학성의 사립 대학 신설에 대한 엄격한 자세 읽을 수 있습니다.앞으로는 사립대학의 신설이 실질적으로는 어려운 것이 아닐까, 라고도 받을 수 있는 엄격한 신기준에 대해 읽어 봅니다.

 

 

현재의 기준에서도 이전보다 엄격함이 요구되고 있다

 사립대학을 신설하는 경우에는 당연히 엄격한 심사가 있습니다.문부과학성에 신청서류를 제출한 후, 심사를 거쳐 문부과학대신이 인가를 합니다만, 실제로 심사를 하는 것은 대학설치·학교법인심의회입니다.그 심사를 위해서는 많은 서류와 그것을 뒷받침하는 자료가 필요합니다.심사에 필요한 서류에 대해서, 자세한 것은 이하의 문부 과학성의 HP로 설명되고 있습니다만, 그 제출 서류 중에서 이번, 일부가 변경되었습니다.그것은 「학생 확보의 전망 등을 기재한 서류」입니다. XNUMX년도 이후에 신설 대학 등을 개설할 때에 적용되게 되어 있습니다만, 현재의 내용보다 상당히 엄격함이 요구되게 되어 있습니다.

 이 「학생 확보의 전망 등을 기재한 서류」는 말 그대로, 신설 대학이나 신설 학부가 입학 정원을 채울 수 있는 것을 심사측에 설명하는 서류입니다.당연히 입학 정원을 충족할 수 없는 계획의 경우는 인가되지 않으므로, 대학을 설치하는 신청자 측은 학생 모집을 위한 시책이나 수험생의 동향 등을 서류상에서 설명합니다.거기서 설명이 요구되는 항목은, 지금까지도 조금씩 엄격하게 되어 왔습니다.그러므로, 한때에 비하면, 현재의 수첩에 나타나고 있는, 말하자면 기준의 장애물은 올라가고 있습니다.그것을 더욱 엄격하게 만드는 것이 이번 변경입니다.

 현재 공표되고 있는 자료를 일독했는데, 행간으로부터 꽤 강한 의사(라고 하는 것보다 찌그러짐)를 느끼는 것은 조금 입은 견해일지도 모릅니다만, 그 배경에는 개설 초년도로부터 정원 깨지는 신설 사립 대학이 늘어날 수 있다고 말할 수 있습니다.서류상에서는 정원을 충족할 수 있다고 설명해도, 실제로는 계획대로 되어 있지 않다, 즉 신청 내용과 실태가 다른 상황이 일부에 태어나고 있습니다.그 책임은 물론 신설대학의 설치자에게 있습니다만, 인가한 측의 책임도 묻을 수 있고, 무엇보다 새로운 대학이 존속하지 않으면 그 대학에 입학한 학생이 가장 괴로운 입장에 놓여 버립니다 .따라서 이번 조치는 학생의 권리를 어떻게 보호하는가 하는 생각이 배경에 있던 것으로 추찰됩니다.

대학의 설치 인가·신고 제도(문부 과학성 HP)
https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/ninka/1368921.htm

 

요구되는 기준 등이 더 명확하고 엄격해졌다.

 현재, 공표되고 있는 자료를 보면, 새로운 기준(규제?)가 더해졌다고 하는 것보다, 지금까지도 요구되고 있던 내용을 보다 명확하게, 엄격하게 규정하고 있는 인상입니다.

 예를 들어, 지금까지도 대학이 신설되는 지역의 지역적 동향을 근거로 하고 있었습니다만, 그것을 꽤 구체적으로 「학교 기본 조사의 데이터(출신 고등학교의 소재지현별 입학자수) 그리고 자대학, 타 대학 등의 실적도 이용하여 어느 도도부현에서 어느 정도의 대학 진학자가 전망될 것인가를 설명하도록 요구하고 있습니다.또한 "제시할 데이터가 없는 경우에는 그 이유를 설명해 주세요."라고 덧붙여 도망길을 거절하고 있습니다.

 또, 경쟁하는 다른 대학에 대해서는, 지금까지도 나름대로 분석을 요구하고 있었습니다만, 한층 더 자세한 분석의 관점을 지정하고 있습니다.구체적으로는, 「학교종의 유사성」, 「정원 규모의 유사성」, 「학문 분야의 유사성」, 「소재지의 유사성」, 「학력층의 유사성」 등입니다.마케팅을 아는 분이라면, 이들은 당연한 일이지만, 지금까지는 지금까지 구체적으로는 나타내지 않았습니다.특히 이 중에서의 「학력층의 유사성」은, 기존의 대학이 학부를 신설하는 경우 등은 가능합니다만, 신설 대학에서는 데이터등의 입수는 곤란하다고 생각됩니다.

 게다가 이러한 경쟁교에 비해 신설되는 대학 등은 무엇이 뛰어난지를 설명하는 것이 요구되고 있습니다.게다가, 이러한 경합교가 정원 균열하고 있는 경우에는, 그러한 상황 속에서 왜 신설되는 대학만이 정원을 충족할 수 있는지, 그 근거를 나타내도록 요구하고 있습니다.

 이렇게 현재보다 상당히 어려운 내용이 되고 있습니다만, 생각해 보면 당연하다고 하면 당연할지도 모릅니다.오히려, 심사측이 학생 모집의 사고방식을 친절하게 지남해 주고 있다고 받을 수도 있습니다.다만, 서두에서 「주관을 최대한 배제하라」라고 적고 있는 곳 등은, 꽤 가시가 있는 한마디라고 생각합니다만・・・

 

 

「학생 확보에 관한 앙케이트 조사」의 난이도가 현격히 오른다

 이번 변경점에서 가장 난이도가 오른 것이 「학생 확보에 관한 앙케이트 조사」라고 생각합니다.지금까지도 심사에서 묻는 내용이 해마다 어려워지고 있었습니다만, 이번은 앙케이트의 표준 서식을 거의 정한 형태가 되고 있습니다.

 이 「학생 확보에 관한 앙케이트 조사」는, 고등학교의 선생님의 부담이 되고 있는 조사입니다만, 예를 들어, 입학 정원 XNUMX명의 대학을 신설하는 경우, 고교생에의 앙케이트 조사로, 그 신설 대학에 입학 하고 싶다고 응답한 건수를 XNUMX건 이상 모아야 합니다.그러기 위해서는 상당수의 고등학교에의 의뢰가 필요하게 되고, 단순히 입학 희망의 회답을 XNUMX건 모으면 되는 것은 아닙니다.

 이번에 나타나고 있는 앙케이트의 설문에서는, 「졸업 후의 진로」로부터 「수험 희망」, 「입학 희망」까지 XNUMX개의 설문을 마련할 것을 요구하고 있습니다.이들 XNUMX개의 조건의 모두에 합치한 건수가, 입학 정원 이상이 될 필요가 있다고 하고 있습니다만, 이 설문안에 초난관인 조건이 담겨 있습니다.그것이 「진학을 희망하는 경우의 대학 등의 설치자」를 묻는 설문입니다.복수 선택 가능으로 되어 있습니다만, 선택사항은 「국립」 「공립」 「사립」입니다.당연히 수도권 등을 제외하고 '사립'이라고 응답하는 학생은 상당히 제한된다고 생각됩니다.

 게다가 신설되는 대학을 수험하고 싶은지 묻는 「신설 조직의 수험 희망의 유무」의 설문에의 응답 옵션은, 「제XNUMX 지망으로서 수험한다」, 「제XNUMX 지망으로서 수험한다」등이 설정 되고 있습니다만, 집계시는 「제XNUMX 지망으로서 수험한다」응답만으로 하도록(듯이) 지시되고 있습니다.이 설문은 대부분의 경우 고등학교 XNUMX학년을 대상으로 합니다만, 고등학교 XNUMX년의 단계에서 신설되는 사립대학을 '제XNUMX지망으로 수험한다'고 응답하는 고등학생은 상당히 한정된다고 봐 됩니다.

 이 「진학을 희망하는 경우의 대학 등의 설치자」와 「신설 조직의 수험 희망의 유무」의 설문만을 봐도, XNUMX년도 이후에, 수도권 이외에서 신설을 계획하고 있는 사립 대학에 는 허가의 장애물이 현저하게 올랐다고 말할 수밖에 없는 환경의 변화라고 말할 수 있을 것입니다.

 

 

고베 고 (교육 저널리스트)

교육 저널리스트 / 대학 입시 라이터 리서처
1985년, 가와이즈카 입직 후, XNUMX년 이상에 걸쳐, 대학 입시 정보의 수집·발신 업무에 종사, 월간지 「Guideline」의 편집도 담당.
2007년에 가와이학원을 퇴직 후, 도내 대학에서 합격 여부 판정이나 입시 제도 설계 등의 입시 업무에 종사해, 학생 모집 홍보 업무도 담당.
2015년에 대학을 퇴직 후, 아사히 신문 출판 「대학 랭킹」, 가와이학원 「Guideline」등에서 라이터, 에디터를 맡고, 일본 경제 신문, 매일 신문계의 매체 등에도 기고.그 후 국립연구개발법인을 거쳐 2016년부터 대학의 다양한 과제를 지원하는 컨설팅을 실시하고 있다. KEI 어드밴스(가와이학원 그룹)에서 입시 데이터를 활용한 시뮬레이션이나 시장 동향 조사 등을 실시하는 것 외에 장래 구상·중기 계획 책정, 신학부 설치, 입시 제도 설계의 지원 등도 실시하고 있다.
상세 프로필은 이쪽