도표 1을 처음에 제시한 이유는 고등교육기관 전체상의 실태를 공유하고 시야를 튜닝하고 싶었기 때문이다.자칫 편차치 편중의 가치관만으로 대학을 말하고, 편차치에서는 하위의 대학이나 단대·전문학교 등을 잘라내는 스테레오타입의 논조가 대세를 차지하고 있다.

　그러나, 급격한 저출산이 진행되는 일본에서의 고등 교육의 앞으로를 생각할 때, 「학력」이라고 하는 축뿐만 아니라, 「학비」라고 하는 축이나 「재학생 총수의 쉐어」를 공유하는 것으로 고등 교육 기관의 전체상을 파악해, 일본이 안고 있는 인재육성의 과제를 직시해 나가는 것이 중요하다고 생각한다.

　「대학 개혁의 현황과 그 행방 제1회」로 나타낸 도표 1(18세 인구의 추이)18세 인구의 고등교육기관 전체 진학률은 80%.국공 사립 대학으로의 진학률은 51.5%이다.반대로 말하자면 18세 인구의 20%는 고등교육기관으로 진행하지 않고, 고졸자의 28.5%는 학비 부담이 적은 단대나 전수학교 등 고등교육기관으로 진학하고 있다.정원 깨진 대학이 45%나 존재하기 때문에 대학에 넣지 않고 단기대학이나 전수학교에 진학했던 시대와 달리 대학의 존재가치의 저하뿐만 아니라 학비 부담이 목 그렇다고 대학에 진학하지 않은 것은 분명할 것이다.

　일본은 대학이 너무 많다는 논의가 시작되어 오랜 기간이지만, 실은 OECD 회원국(선진 34개국) 간의 비교에서도 일본 대학의 진학률은 낮은 것이다.그것은 왜인가.

　OECD 회원국 비교로 일본 대학은 학비가 높은 반면 국가의 모든 지출에 차지하는 교육지출 비율이 낮다.즉 가정의 부담이 크다는 것이다.그 때문에 장학금을 받고 있는 학생 비율은 50%를 넘어 높지만, 그 장학금의 대부분이 학생 대출이며, 상환 불필요한 급여형의 장학금 수급자는 8%로 낮아, 각국에 비해 그 특이성이 돌출하고 있는 것이다.

　저출산을 향하고 있는 국가에도 불구하고 현재는 고등교육을 받기 위한 가정부담이 매우 크다는 것이다.

　대학 진학률의 성장도 각국에 비해 저조하고 한계에 오고 있다는 것을 나타내고 있다.

　앞으로 일본은 급격한 저출산 고령화 시대에 돌입한다.노동 인구가 감소함에 따라 경제가 축소되어야 하는 압력이 높아지고 국가 재정도 악화될 것으로 예측되며, 고등교육기관에 대한 공적자금의 배분도 기대할 수 없다.동시에 경기 침체압력은 각 가정의 경제사정도 악화시킬 것으로 생각되기 때문에 고등교육의 부담도는 늘어난다.

　4년간의 학비를 부담해야 하는 대학 진학 희망자는, 적당한 러닝 아웃컴즈(학수 성과)가 없는 한, 그 대학을 선택하지 않는다는 방향으로 향해 갈 것이다.

앞으로의 고등교육기관에 의해 강하게 요구되는 것은 ROI[리턴/코스트]가 아닌 투자 대 결과 [러닝 아웃컴/학비 투자]일 것이다.

후편에 계속됩니다→→→【2】2100년을 향해 대학 도태를 가속하는 3가지 외부 압력