경제산업성의 유식자 회의가 주니어 세대의 스포츠 활동 장소를 학교에서 지역으로 이행시켜 서비스업으로서 지역 스포츠 클럽을 발전시킨다는 제언을 정리했다.유럽에서는 100년 전후의 역사를 가지는 지역 스포츠 클럽이 톱 스포츠(프로·실업단·대학 등)로부터 지역의 스포츠 활동을 담당하는 조직이 되고 있어, 보다 큰 스포츠 산업이라고 하는 시좌를 가질 필요가 있다고 하고 있다 .
경산성에 따르면 일본 주니어 세대의 스포츠는 지금까지 학교의 부활동이 지지해 왔지만, 교원의 과잉노동이나 저출산에 의한 학생의 감소로 부활동을 학교 현장에서만 담당할 수 없게 되고 있다 .
유식자 회의는 이러한 현상을 타파하기 위해서는 주니어 세대의 스포츠 환경을 학교의 부활동에서 지역으로 이행시킬 필요가 있다고 강조했다.
접시가 된다고 생각되고 있는 것이 지역 스포츠 클럽으로, 제언은 톱 스포츠의 흥행의 영상이나 티켓의 판매, 피트니스·헬스 케어 용품의 개발 등이 낳는 스포츠에 의한 자금 순환 속에 서비스업으로서 자리매김해야 한다 라고 제안했다.
유럽에서는 독일 바이에른 뮌헨, 이탈리아 AC 밀란 등 지역 스포츠 클럽이 프로축구 톱팀을 운영할 뿐만 아니라 주니어 세대 지역 스포츠와 마이너 경기 보급 등을 담당하는 서비스 산업이 되고 있다.일본에서도, 1990년대에 스타트한 축구의 J리그가 그러한 방향성을 목표로 하고 있다.
