오이타 대학에 의하면, 수첩에는 혈액형이나 복용약, 알레르기의 유무, 긴급 연락처가 기입할 수 있는 부분이 있어, 지갑에 넣어 휴대 가능한 「재해시 피난 카드」, 「가족에 관한 기본 정보」도 붙어 있다.휴대하고 있으면 언제든 의사들이 건강상태를 파악하고 적절한 조치를 취할 수 있도록 했다.
피난시의 필수품 리스트나 재해용 전언 다이얼의 사용법, 피난 경로등을 자세하게 소개하고 있는 것 외에, 재해의 발생 후에 피난소 생활에서 필요한 정보도 기입되고 있다.

　복지건강과학부의 사회복지실천 코스와 심리학 코스, 물리치료 코스의 교원으로 만드는 지진재해 관련 워킹그룹이 각각의 전문지식을 살려 만들었다.구마모토 지진으로 피해해, 피난소 생활을 보낸 유후시의 고령자나 장애인에게 앙케이트 조사나 청취를 실시하는 것과 동시에, 오이타현, 유후시의 방재 담당 부국의 협력도 얻었다.

　피난 수첩은 유후 시민에게 무상 배포하는 것 외에 복지 건강 과학부 홈페이지에 내용을 게재하여 누구나 이용할 수 있도록 한다.