현재 시급한 아프리카 식량안보 문제 해결

시라이시: 신형 코로나 바이러스의 대유행으로 식량 안보가 매우 어려운 상황에 있음을 이해할 수 있었다.그 때문에 해결해야 할 과제는 다양하게 존재한다고는 생각하지만, 그 중에서도 가장 급무인 것은 무엇일 것이다. FAO 근무 중에는 아프리카 동부를 발생원으로 시작한 서박트 비바타의 대발생에 의한 괴멸적인 식해가 긴급의 과제로 여겨지고 있었던 것을 기억하고 있다.

볼리코: 현재, 서박트 비바타에 의한 식해는, 아프리카 전토 약 23개국에 퍼지고 있다.마다가스카르에 대해서는, 2014년부터 2017년에 걸쳐 행해진 프로젝트에서 성과가 나왔지만, 프로젝트 종결과 함께, 메뚜기 대량 발생의 문제가 다시 현재화하고 있다.신형 코로나 바이러스의 대유행에 의해 인간과 물건의 이동이 제한됨으로써, 이 문제에 대한 대응이 뒷받침되고 있다.모로코 등 경험이 풍부한 나라에서 다른 아프리카 국가에 대한 정보 제공과 원조가 기대된다.또한 나비 눈 해충인 Fall armyworm(고구마)의 폭발적 확산도 농업생산에 심각한 영향을 미치고 있다.마다가스카르에서는, 생산되는 옥수수 전체의 약 53%가 식해에 있어, 급한 대응이 외쳐지고 있지만, 농약을 쌓은 배나 비행기가 도착하지 않는 등 그 지연이 발생하고 있다.또한 기후변화에 의한 영향으로 남마다가스카르에서는 2019년 이후 강수량이 감소하고 가뭄 피해가 크고 2021년에는 식량생산이 약 60% 저하될 것으로 추측되고 있다.그 밖에도 동물의 감염증이나 식품안전의 문제 등 과제는 산적이다.

시라이시: FAO는 그러한 급속히 해결해야 할 과제에 대해 어떤 지원을 하는가?

볼리코: FAO에서는 유엔 식량계획(WFP)이나 다른 유엔기관 등 다양한 파트너와 연계하면서 과학적 지견에 근거한 정보·지식을 제공하고 있다.신뢰할 수 있는 정보를 세계 각지에서 수집하고 분석하여 얻은 데이터는 다양하다.최근에는 유엔 식량시스템 정상회의 개최에 앞서 국가 간의 대화가 이루어졌지만 FAO는 WFP 및 국제농업개발기금(IFAD) 사무소와 연계하여 이를 파시리테이트했다. WFP 보고서에 따르면 2020년 4월부터 2021년 4월까지 약 1년간 아프리카 국가에서 지속적인 식량 지원이 필요한 인구 비율은 약 30% 상승했다.신형 코로나 바이러스 감염의 유행은 아프리카 국가의 식량 안보에 큰 영향을 미쳤다.

아프리카 국가에서 본 일본의 식량 안보 사정과 그 과제

시라이시: 아프리카 국가들로부터 다음은 일본에 초점을 맞추고 우리나라의 식량안보에 대해 의견을 듣고 싶다.전 FAO 주일연락사무소장으로서 7년에 걸쳐 일본에서 지휘를 받고 나고야대학에서 박사 학위를 취득한 적도 있어 일본 식량안보에는 매우 견해가 깊다고 생각된다.나 자신이 외무성에 근무하고 있었을 무렵, 일을 함께 시켜 주었던 일도 많이 있지만, 당시는 식량 폐기가 큰 문제로 여겨지고 있었던 것을 기억하고 있다.일본에서 마다가스카르로 임지가 바뀌었지만, 이번에 일본의 식량안보에 대해 생각했을 때, 최대의 과제는 무엇이라고 생각되는가.

볼리코: 역시 과제의 중심이 되는 것은 식량폐기의 문제라고 생각한다.오늘 입수 가능한 것이 내일도 구할 수 없다는 것을 동일본 대지진을 포함한 다양한 자연재해와 신형 코로나 바이러스의 대유행으로부터 배워야 한다고 생각하고 있다.일본은 탄력성(회복력)이 강한 나라이며, 다양한 큰 문제를 극복해 왔지만, 그때마다 식량 안보에 관한 문제가 논의되고 있다. FAO 주일연락사무소장 시절은 FAO 의련 설립과 세미나 개최, FAO 사무국장 및 사무국 차장 방문 등 다양한 활동을 해왔다.

그 중, 「식품 로스의 삭감의 추진에 관한 법률」(약칭 식품 로스 삭감 추진법)이, 영화 원년 5월 31일에 영화 원년 법률 제19호로서 공포되어 월 10일에 시행된 것은 매우 기쁜 것으로 보고 있었다.생산자나 소비자, 모든 사람이 식량을 버리지 않도록 의식하고 지속 가능한 행동을 해 주었으면 한다.

식량안보에 있어서 일본에 기대하는 것・국제공헌

시라이시: 국제적으로도 탄력이 강한 나라로 인식되고 있는 것 같지만, 계속해서 세계의 식량안보에 대해 일본이 할 수 있는 국제공헌에 대해 듣고 싶다.현상, 감염 확대의 영향으로, 현지에서 지원 활동을 하는 것은 곤란하다고 생각되지만, 포스트 코로나에 있어서(가능한 범위에서 코로나 요에서도), 어떤 지원·협력이 기대되고 있는가.

볼리코: 일본은 이미 국제사회에 큰 공헌을 하고 있다.케냐, 코모로, 마다가스카르, 세이셸, 모리셔스의 5개국에서 실시되고 있어 자신과의 관계도 깊은, “인도양 아프리카 국가에서의 산호초 어업에 의존하는 어업 커뮤니티의 강인성의 향상을 통한 생계, 식량 안보 그리고 해상 보안 강화 계획 '프로젝트에 대한 지원에 크게 감사하고있다 [상 칼럼 참조].일본도 신형 코로나바이러스 대유행을 받고 힘든 경제 상황으로 보이기 때문에 지금까지 하고 있는 지원·국제공헌을 계속해 주면 충분하다.

가난한 사람들에게 어떤 기여를 할 수 있는가?마다가스카르 중에서도 빈곤층이 많은 남지역을 방문했지만, 가난한 사람들을 돕기 위해서는 반드시 큰 돈을 필요로 하지 않는 것을 몸으로 경험하고 있다.일본을 포함한 선진국 사람들에게는 적다고 여겨지는 금액이 그들에게는 큰 금전적 지원이 되어 가뭄 등의 기후변화 문제나 해충에 대한 대응이 가능해진다.또 일본에는 농업·식료 생산에 관한 다양한 기술과 지식이 축적되고 있다.일본으로부터의 지원은, 그래서 학교에 갈 수 없는 아이가 학교에 갈 수 있게 되어, 굶주림으로 곤궁하고 있는 사람들을 구할 수 있어 둘러싸고 그 나라의 식량 안보에 공헌하게 된다.

최근 FAO의 스탭인 것에 자부심을 가진 사건이 있다.남마다가스카르에서는 특정 가족에게 농가학교(farmer's school)에서 기후변화 대응형의 농업을 가르쳤다.그들은 가뭄으로 강수량이 거의 없는 가운데 습득한 기술을 사용하여 식량을 계속 생산할 수 있으며, 또한 생산한 농작물에서 염소를 구입했다.나는 이러한 작은 프로젝트를 확장함으로써 큰 ​​효과를 얻을 수 있다고 믿습니다.특히 5세 이하의 어린이는 필요한 시기에 필요한 영양을 섭취할 수 없는 경우 나중 성장에 큰 악영향을 미칠 수 있다. FAO는 식량·농업을 둘러싼 제과제에 대해 그것이 큰 문제로 발전하지 않도록, 또 문제가 발생하더라도 회원국과 협력하면서 그 피해가 최소로 되도록 지원을 계속 있다.

고등학생・대학생에게의 메시지

시라이시:마지막으로, 앞으로의 일본, 세계를 짊어지고 서 있는 고교생에게 메시지를 부탁하고 싶다.

볼리코：정보망·교통망의 발달에 의해, 현재, 세계는 작은 하나의 마을에 갈 수 있다.이번 신형 코로나 바이러스의 대유행은 중국에서 시작되었지만 세계 각국은 처음으로 그것을 중국만의 문제라고 생각했다.유럽에서는, 이탈리아에서 최초로 감염자의 확대가 보였을 때, 다른 유럽 제국은 적극적으로 이탈리아에 대해서 손을 뻗을 수 없었다.

그 사이에, 세계 각국에서 인간의 이동에 의해 많은 감염자가 나오고, 현재와 같은 대유행이 되고 있다.이라크와 시리아에서 발생한 이슬람 과격파 조직(ISIS)이 문제가 되었을 때도 당초 일본에서는 멀리서 일어나고 있는 일과 신경쓰지 않는 사람이 많았다.그러나 일본인 두 명이 시리아 국내에서 인질이 되어 일본 정부와 요르단 정부의 해방을 향한 노력에도 불구하고 잇달아 살해당한다는 최악의 형태로 끝났다.

리더십을 취할 때의 큰 실수는, 어떤 문제를 타인사로서 파악해, 방치하고 있는 것이다.처음에는 중국의 특정 지역에서 발생한 신형 코로나바이러스에 의한 감염증은 이제 전세계로 확대되었다.리더에게는 일견 타인사로 보이는 문제에 대해서도 자신의 일로 파악할 수 있는 힘이 필요하다.어떻게든 해결하자, 협력하여 더 나은 방향을 찾자.그런 리더들이 많이 태어나면 더 나은 세상이 형성된다고 믿는다.현재의 고교생에게도 그러한 리더가 되어 국제공헌을 할 수 있는 가능성은 충분히 있다.